В сравнении с США и 1913 годом
14.12.1965
№ 124с
Секретно
ЦК КПСС
ОТДЕЛ ПЛАНОВО-ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ
При этом направляю справку о розничных ценах на товары народного потребления в 1966–1970 годах.
Приложение № 233 — 21 лист и № 246 — 2 листа.
Заместитель Председателя
Государственного комитета цен (Подпись) А. Кузнецов
Секретно
СПРАВКА
о розничных ценах на товары народного потребления в 1966–1970 годах
Индекс государственных розничных цен по данным ЦСУ СССР в процентах к среднегодовым ценам 1940 года, принятым за 100, в 1965 году равен:
по всем товарам — 139,4
по продовольственным товарам — 151,4
по продовольственным товарам без алкогольных напитков — 132,3
по непродовольственным товарам — 125,9
На отдельные товары по сравнению с довоенным временем индекс розничных цен выше: на сахар — 172, кондитерские изделия — 173, виноградные вина — 168. На основные непродовольственные товары розничные цены значительно превосходят довоенный уровень — на ткани шерстяные индекс 160 (после снижения цен в 1965 году), на хлопчатобумажные ткани — 175, на швейные изделия — 154, на трикотажные изделия — 170, на кожаную обувь — 164, резиновую обувь — 170.
По сравнению с уровнем розничных цен в капиталистических странах относительно высок уровень розничных цен в СССР на сахар (примерно в 3 раза выше), на масло животное, сыр, масло растительное и маргарин (в 2–3 раза), на рыбные консервы (в 3–3,5 раза), на вина виноградные (в 4–5 раз), на шоколад (в 10 раз), а из непродовольственных товаров на ткани из искусственного шелка (в 4–5 раз), трикотажные изделия (в 3–4 раза).
По семилетнему плану (1959–1965 гг.) предусматривалось снижение государственных розничных цен в среднем на 4,6 процента или на 5 млрд рублей (в объеме плана товарооборота на 1965 год). Фактически за эти 7 лет розничные цены снижены на 1 %.
Необходимо отметить, что цены на большую часть основных товаров народного потребления существенно не снижались в течение более чем 10 лет (с 1954 г.), а на некоторые важнейшие продовольственные товары (продукты животноводства) государственные розничные цены были повышены.
В проекте контрольных цифр на 1966–1970 гг. намечалась сумма снижения розничных цен в расчете на 1970 г. 3,5 млрд рублей или за 5 лет на 2,4 процента.
Указанная сумма не отражает действительной потребности в ассигнованиях на снижение розничных цен, вытекающей из ожидаемых темпов роста объема производства отдельных товаров народного потребления и объема их импорта с учетом емкости и насыщенности рынка, степени приближения к физиологическим и рациональным нормам потребления отдельных товаров, а также необходимости улучшения соотношений в ценах на взаимозаменяемые товары.
По мнению Комитета цен, при разработке пятилетки надо еще раз обсудить вопрос о направлении части ресурсов, предназначенных на повышение жизненного уровня рабочих и служащих, на снижение розничных цен. Надо учитывать, что проводимые мероприятия по повышению заработной платы мало сказываются на среднеоплачиваемых группах рабочих, в то время как снижение цен на товары первой необходимости затрагивают все слои рабочих и служащих.
Реализация ряда товаров при сохранении действующего уровня розничных цен может встретить серьезные трудности и, во избежание этого, пришлось бы снижать намеченные на 1966–1970 гг. темпы роста производства таких товаров.
По некоторым товарам уже и сейчас имеются затруднения с их реализацией в связи с высоким уровнем розничных цен на них при относительно больших темпах роста производства. К таким изделиям относятся некоторые кондитерские сахаристые изделия, шоколад в плитках, отдельные виды рыбы и рыбных консервов (атлантическая скумбрия, ставрида и сардины и консервы из этих видов рыбы), фруктовые консервы.
Темпы роста товарооборота в 1966–1970 гг. по ряду товаров предусматриваются значительно выше средних темпов роста товарооборота продовольственных и непродовольственных товаров.
Так, например, при росте товарных ресурсов продовольственных товаров в целом на 37 % ресурсы рыбы возрастают в 2,1 раза, масла растительного на 65 % и маргариновой продукции на 95 %, вина виноградного на 75,5 %; при росте товарных ресурсов непродовольственных товаров на 45 % ресурсы трикотажных изделий растут в 2,1 раза, чулочно-носочных изделий в 2 раза, моющих средств в 5,3 раза, медикаментов на 90 % и т.д.
Кондитерские изделия.
Розничные цены на сахаристые кондитерские изделия, как и цены на сахар, находятся в СССР на относительно высоком уровне. Однако еще более высоки цены на шоколадные изделия, которые превышают цены в США примерно в 10 раз (в СССР цена 1 кг плиточного шоколада 15 рублей, в США 1 доллар 55 центов).
Сахар. Товарные ресурсы сахара растут в этом пятилетии на 16,1 % при росте населения страны на 5,7 %. Увеличение производства и импорта сахара обеспечивает увеличение душевой нормы потребления до 44 кг в год при физиологической норме, определенной Институтом питания, в 35 кг (с учетом сахара, потребляемого пищевой промышленностью).
Уровень цен на сахар в СССР является относительно высоким. Индекс цен на сахар к 1913 году составляет 300 (1913 г. = 100) при индексе цен на хлеб по данным ЦСУ 188. В США цена на сахар-песок составляет 27 % и на сахар кусковой 40 % от цены сахара в СССР (по официальному курсу). В США 1 кг кускового сахара равен по цене 1 кг пшеничного хлеба. В СССР соответственно трем кг пшеничного хлеба. Сахар является высокодоходным для государства товаром. Затраты государства в розничной цене сахара составляют 38 %, а 62 % — налог с оборота и прибыль.
Растительное масло и маргарин.
Товарные фонды растительного масла за 1966–1970 годы возрастают на 65 % и маргариновой продукции на 94,7 %, при росте населения на 5,7 %, покупательских фондов на 41 %. Уровень же розничных цен на растительные жиры в СССР относительно высокий. Индекс цен на растительное масло составляет 540 к ценам 1913 года (1913 = 100), 207 к ценам в США (по маргарину цены в СССР составляют 250 к ценам в США).
Яйца.
Уровень розничных цен на яйца в СССР относительно высок, как по отношению к ценам в России в 1913 году (в 4 раза), так и по отношению к ценам в США (в 2 раза).
Соотношение цен на яйца, с одной стороны, и мясо, с другой, в настоящее время в СССР примерно то же, что и в 1913 году. В 1913 г. в зависимости от района цена одного кг мяса соответствовала цене 16–30 яиц (в Москве — 16 яиц, в глубинных пунктах — до 30 яиц). В СССР в настоящее время отношение соответственно 1 к 20. Учитывая, что темпы роста производства яиц в стране недостаточны для полного удовлетворения потребности населения в яйцах (рациональная норма потребления яиц 365 шт. в год на душу населения; фактически ожидается примерно 140 штук на душу в 1970 году против 121 шт. в настоящее время), в настоящее время не предлагается менять общий уровень цен на яйца.
Рыба и рыбные консервы.
Товарные ресурсы рыбы, сельди и рыбных консервов возрастают на 68,8 %, в том числе рыбы в 2,1 раза, и рыбных консервов — на 35,9 %.
Уровень действующих розничных цен на рыбу в целом в сравнении с уровнем цен на другие продовольственные товары не высок, особенно после повышения в 1962 году розничных цен на мясо. В частности, относительно невысоки цены на такие массовые виды рыбы, как треска, окунь и многие пресноводные рыбы (судак, лещ и др.). Так, по сравнению с ценами в России в 1913 году цены на хлеб в СССР составляют 188 (1913 г. = 100), то цены на рыбу (без сельди) — 133. Если, например, судак свежий продавался в 1913 г. в России за 66 коп. за кг, то мясо (парная говядина высшего сорта) стоило 54 коп. за кг. В настоящее время судак в районах II пояса (Центр) стоит 1 руб. кг при цене говядины высшего сорта 2 рубля кг.
Филе тресковое (1 кг) в СССР стоит 77 коп., в США — 1 рубль, судак свежий во Франции стоит 97 коп. за кг, в СССР, как отмечено — 1 рубль и т.д.
Вина виноградные и плодовоягодные.
Контрольными цифрами к пятилетнему плану предусматривается увеличение рыночных фондов вина на 75,5 %. В этих условиях появится необходимость в этом пятилетии снизить розничные цены на вина, уровень которых, в особенности на ординарные вина, относительно высок, по сравнению с ценами во Франции, ФРГ, Италии, в которых производятся вина.
Цены на вина в СССР и в этих странах видны из следующего:
Един. измерения
СССР
Франция
Цены в СССР к ценам во Франции
Вино ординарное красное 10°
литр
1–40
0–26
539
Портвейн красный
0,75 л
2–60
1–29
202
Коньяк «Мартель»
0,7 л
11–60
3–20
375
Единица измерения
СССР
Италия
Цены в СССР к ценам в Италии
Вино виноградное «Кианти»
литр
2–12
0–25
850
Вино типа «Вермут»
0,75 л
2–42
1–09
221
Мускат среднего качества
0,75
5–52
0–58
950
Единица измерения
СССР
ФРГ
Цены в СССР к ценам в ФРГ
Белое виноградное вино
литр
2–37
0–54
440
Красное виноградное вино
“
2–20
0–47
470
Ниже приводятся данные о потреблении вина, водки и пива в расчете на душу населения в литрах:
Вино виноградное и плодовоягодное
Водка и водочные изделия
Пиво
СССР
1964 г.
9,1
7,7
12,5
США
1962 г.
3,4
6,4
57,3
Англия
1958–1961 г. (средняя за 4 года)
1,7
1,6
81,3
Франция
1958–1961 г. (средняя за 4 года)
152,5
4,8
39,6
ФРГ
1962 г.
14,7хх)
3,0
107,2
Италия
1962 г.
112,8
1,8
7,8
Дания
1961 г.
3,3
2,1
75,2
Пиво.
Высокие темпы прироста производства пива (на 45,6 %) в пятилетке, с одной стороны, относительно высокий уровень розничных цен на пиво в СССР, с другой, и, наконец, необходимость стимулирования потребления пива в СССР, которое во много раз отстает от потребления пива в ФРГ (в 9 раз), в Англии (почти в 7 раз), в США (почти в 5 раз), во Франции (более чем в 3 раза) и в Дании (в 6 раз) делает необходимым снижение розничных цен на пиво. Увеличение потребления пива могло бы повлечь за собой сокращение потребления водки, которое в СССР в расчете на душу населения превышает потребление водки в США, Англии, ФРГ и др. странах. Налог с оборота по пиву составляет 67,6 % от розничной цены. Прибыль промышленности, кроме того, составляет около 19 %.
По сравнению с ценами в 1913 году розничные цены на пиво в настоящее время выше в 2,5 раза.
При снижении розничных цен на пиво на 10 % потребуется 200 млн рублей в расчете на 1970 год.
Чулочно-носочные изделия.
Рыночные фонды чулочно-носочных изделий увеличиваются за пятилетку на 2,0 раза, что позволит достигнуть к 1970 году рациональной нормы потребления чулочно-носочных изделий. Если фактически в 1962 г. приходилось 5,4 пары на душу, то в 1970 году будет приходиться более 8,5 пар на душу населения. В этих условиях возникнет необходимость снижения розничных цен на чулочно-носочные изделия, тем более что уровень цен на них относительно высок по сравнению с ценами в развитых капиталистических странах. Так, например, чулки повышенной эластичности, продаваемые в СССР по цене 4 руб. за пару, в США продаются за 1 рубль 22 коп., т.е. дешевле в 3 с лишним раза, чем в СССР.
Если чулки с круглочулочных автоматов после 25 апреля 1965 г. продаются в СССР за 1 руб. 15 коп., то в ФРГ аналогичные чулки продаются за 66 коп. (по курсу) и т.д.
РГАНИ. Ф. 5. Оп. 20. Д. 225. Л. 87–108. Подлинник. Машинописный экземпляр на бланке Государственного комитета цен при Госплане СССР2.
Взято: skif-tag.livejournal.com