Выборы губернаторов. Последствия
07.11.2018 139 0 0 davydov-index

Выборы губернаторов. Последствия

---
0
В закладки
Вновь избранным главам регионов тяжело даются первые месяцы работы – как представителям оппозиции, так и кандидатам от власти.

Выборы губернаторов. Последствия говорится, области, докладе, может, команды, власти, представителей, Политолог, выстраивать, главы, Владимирской, мешает, выборов, команду, мнения, реального, вполне, заксобрания, отношения, людьми


Об этом говорится в свежем докладе фонда "Петербургская политика". Эксперты отмечают, что вступление в должность губернатора Сергея Фургала в Хабаровском крае и Владимира Сипягина во Владимирской области прошло внешне спокойно, с подчеркнутым участием федеральных чиновников в ритуалах, призванных продемонстрировать "уважение к волеизъявлению избирателей".

Впрочем, это не гарантирует им иммунитета со стороны правоохранителей и не исключает проблем с местными элитами. Кроме того, в дополнение к этому происходит активизация региональных парламентов, стремящихся усилить влияние на работу местных администраций. Напомним, как сообщал "Давыдов.Индекс", во Владимирской области перед сменой власти губернатор был лишен права назначать и увольнять заместителей без санкции заксобрания.

Вновь избранные руководители регионов медленно формируют свои команды, говорится в документе: этот процесс растянулся на "беспрецедентно длительные сроки".

— В отличие от Иркутской области ни С.Фургал, ни В.Сипягин не проектировали всерьез сценарий собственной победы. Поэтому они не пытались заранее ни создавать «теневые кабинеты», ни выстраивать коалиции, откуда могли бы черпать свой кадровый резерв. Управленческий опыт этих губернаторов также ограничен, вследствие чего они не располагают устоявшимися командами единомышленников, объединенных совместным опытом работы, — говорится в докладе «Петербургской политики».

В работе указывается, что, назначив двух своих представителей, Сергей Фургал переназначил 10 высокопоставленных представителей старой команды. Как пишет "Коммерсант", свои посты сохранили первый зампред регионального правительства Александр Кацуба (курирует финансы) и министр экономического развития Виктор Калашников.

Владимир Сипягин вообще не успел назначить новых замов, так как для этого по уставу региона требуется согласие заксобрания, однако он лишил полномочий двух замов, доставшихся от предшественницы Светланы Орловой — в частности курировавшего строительство Рената Чагаева и отвечавшую за имущество Елену Мазанько.

— Если обновление административных команд в Хабаровском крае и Владимирской области окажется незначительным, это может стать важным знаком для региональных элит на выборах 2019 года. Поскольку поражение действующего главы может не означать карьерной катастрофы для части его окружения, — говорится в докладе.

Похожей ситуации не исключают и в Хакасии. Назначение врио главы региона Михаила Развожаева и обещание президента вернуть его в Москву после выборов прозвучали как сигнал готовности к губернаторству коммуниста Валентина Коновалова (КПРФ). Однако идущая там кампания против голосования за единственного кандидата вступает в противоречие с практикой безальтернативных выборов в других регионах.

В то же время, отсутствие у единственного кандидата КПРФ сильной команды будет побуждать его в случае победы к использованию потенциала хотя бы части представителей прежней управленческой элиты. Поэтому в одних случаях в ход идет антифедеральная повестка (как в Приморье), в других – выпады против бывшей власти (Башкирия), в третьих – попытки формировать свой язык, понятный элите, но не людям (Липецкая область). Часть врио – новички в политике и опыт, который они вынесут из недавних выборов, может быть не всегда рациональным, говорится в докладе.

Ключевым электоральным событием года в фонде «Петербургская политика» считают назначенные на 16 декабря повторные выборы главы Приморского края. Из того, насколько успешно команда врио губернатора Олега Кожемяко справится с "ростом социальной температуры", и от того, "насколько элиты являются распорядителями электорального ресурса" в регионе, во многом будет понятно, как пройдут губернаторские кампании 2019 года, подчеркивают авторы доклада.

Политолог, политтехнолог Аббас Галлямов рассуждает: "Большинству кремлевских назначенцев мешает не «имидж технократов», а отсутствие политического опыта. Они не представляют себе реального состояния общественного мнения. Судят они о нем по программам Первого канала".

Политолог, руководитель сообщества #АстраханьЖиви Александр Алымов полагает, что команду управленцев вполне можно набрать на месте. Главное в этом – уметь выстраивать отношения с людьми: "Я не согласен, что оппозиционерам трудно сформировать команды, а назначенцам мешает имидж технократов. Дело не во взглядах человека, а в его личных способностях и умении выстраивать отношения с людьми.

Если человек коммуникабелен, может сплотить вокруг себя людей, то независимо ни от чего он сможет собрать команду. А списывать все на взгляды, например, это признак неумения работать".

Политолог, политтехнолог, директор АНО НИЦ "Особое мнение", член Общественной палаты РФ (Москва — Владимир) Екатерина Курбангалеева рассуждает: "Новым врио, как впрочем и большинству, за редким исключением, только что избранных губернаторов мешает не столько имидж технократов, сколько недостаточность реального управленческого опыта и хороших знаний региональной специфики.

Новое видение и новые подходы к развитию территорий им в теории объясняют. Как выигрывать выборы также вполне понятно, да и на этом этапе “назначенцы” могут рассчитывать на плотную опеку со стороны АП.

А вот дальше – плыви сам, помочи отрезаются. К ежедневному рутинному управлению своими территориями назначенцев никто не готовил".

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".
уникальные шаблоны и модули для dle
Комментарии (0)
Добавить комментарий
Прокомментировать
Сенаторов привяжут к врио
В Госдуму внесли законопроект о праве врио губернатора назначать сенатора в Совет Федерации. Авторами документа стали председатель комитета Совета Федерации по
Инаугурация Сипягина. Фоторепортаж
Владимир Сипягин официально вступил в должность главы администрации Владимирской области. Инаугурация прошла 8 октября в здании администрации. 1. Вот он - "Белый
Рейтинг фонда «Петербургская политика» за сентябрь 2018 года
Единый день голосования оказался, возможно, одним из самых двусмысленных по своим политическим последствиям в истории ЕДГ. В большинстве регионов общий рост
Владимир: парламент против губернатора?
Депутаты Законодательного собрания Владимирской области не дали вновь избранному губернатору самостоятельно выбирать себе заместителей. Как пишет "Коммерсант",
Выборы-2018. Последствия. Что ждет регионы
Избранные от оппозиции губернаторы делают первые заявления. В это же время политологи оценивают, чем обернется для регионов их избрание. Напомним, нового губернатора
Выборы-2018. Итоги вторых туров. Владимир
Губернатор Владимирской области Светлана Орлова проиграла выборы главы региона по итогам второго тура. Победителем стал кандидат от ЛДПР Владимир Сипягин. После
Что делать с выборами губернаторов. Версия Жириновского
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил вновь отменить выборы губернаторов, допустив возможность прямого назначения глав регионов. "Губернаторские выборы в России —
Выборы-2018. Губернаторы. Кого поддержит оппозиция
КПРФ и ЛДПР не смогли договориться о взаимоподдержке на губернаторских выборах. Как сообщает "Коммерсант", КПРФ отказалась поддерживать кандидата от ЛДПР на выборах
Главные итоги выборов 9 сентября
В Единый день голосования выборы различного уровня прошли в 80 регионах страны. По их итогам будут замещены 31,4 тысячи мандатов разного уровня. Прямые выборы
Выборы-2018. Регионы. Итоги
"Давыдов.Индекс" подводит итоги единого дня голосования в российских регионах. В единый день голосования 9 сентября выборы проходили в 80 субъектах федерации. В 25
Выборы-2018: кому победить проще
Фонд развития гражданского общества считает, что нынешние выборы губернаторов, как и в прошлом году, будут бесконкурентными и комфортными для основной части
Топ событий предвыборной повестки 14-20 июня 2018 года
1. Двухдневный семинар администрации президента для региональных вице-губернаторов по внутренней политике. 2. Решение московского отделения ЕР о помощи оппозиционным
Выборы-2018: от кого ждать проблем
Фонд "Петербургская политика" анализирует, в каких регионах стоит ждать самые сложные избирательные кампании. Майская досрочная замена группы губернаторов привела к
Отставки губернаторов: кто следующий
Фонд "Петербургская политика" спрогнозировал новую волну отставок среди губернаторов, срок полномочий которых заканчивается в 2018 году. Об этом говорится в
Рейтинг фонда "Петербургская политика" за декабрь 2017 года
Фонд "Петербургская политика" представил очередной рейтинг и свой расчет прогноза явки на президентские выборы в марте 2018 года по регионам России. Хотя на старте
Рейтинг "Петербургской политики" за июнь: мнения экспертов
Фонд "Петербургская политика" опубликовал рейтинг устойчивости регионов за июнь 2017 года. Эксперты "Давыдов.Индекс" оценили его результаты. Как считает политтехнолог
Выборы-2017. Избиркомы. Владимир
Продолжаем знакомиться с работой избирательных комиссий российских регионов. Сегодня на очереди — Владимирская область. Полномочия действующего состава избирательной
Аресты обвалили рейтинги регионов
Сразу 33 российских региона потеряли от 0,1 до 1 балла в апрельском рейтинге фонда «Петербургская политика». Сильнее всех просели Удмуртия и Марий Эл, которые после
Топ-15 событий региональной политики от фонда "Петербургская политика" (14-20 марта 2017 г.)
Фонд "Петербургская политика" представляет топ главных событий региональной повестки за 14-20 марта: 1. Назначение Валерия Радаева врио губернатора Саратовской области.
Губернатор Орловской области назвал местных журналистов "чепушилами"
Губернатор Орловской области Вадим Потомский раскритиковал местных журналистов, которые, по его словам, отпугивают инвесторов, когда рассказывают о проблемах в регионе.