Регионам добавили
28.07.2017 242 0 0 davydov-index

Регионам добавили

---
0
В закладки
Правительство выделит дополнительные средства на кредитную поддержку региональных бюджетов в 2017 году.

Рег1

Об этом премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил на прошедшем вчера совещании, на котором обсуждались расходы федерального бюджета на 2018 и на плановый период 2019-2020 гг., в том числе в части обеспечения программ развития регионов.

Он заявил, что соответствующее распоряжение уже подписано: "Существенно, то есть почти в полтора раза, будет увеличена общая сумма кредитной поддержки региональных бюджетов в 2017 году за счёт федеральных средств. <...> К запланированным на этот год 200 млрд рублей мы дополнительно выделим ещё 91 млрд."

Напомним, выделение регионам бюджетных кредитов по символической ставке 0,1% годовых началось в 2014 году. Предполагается, что эти кредиты позволят снизить долговую нагрузку на региональные бюджеты и благодаря замещению коммерческих долгов государственными пустить высвобождающиеся из-за разницы в процентных ставках средства на покрытие задолженностей. В целом эта программа рассчитана на период с 2014 по 2019 годы. В 2014-м году на поддержку регионов выделили 230 млрд, в 2015-16-м — по 310 млрд, в 2017-18-м — по 200 млрд и на 2019-й пока запланировано 50 млрд.

Стоит отметить, что поставленные в 2014-м году задачи уже выполняются. Так, по данным, которые весной опубликовало "Аналитическое кредитное рейтинговое агентство" (АКРА), к концу 2016 года задолженность регионов перед федеральным бюджетом впервые превысила сумму их коммерческих долгов (обязательства перед банками, держателями облигаций и т.д.). Более того, агентство спрогнозировало изменение пропорций выданных и возвращённых в бюджет кредитов уже в 2017 году. Если в 2014-2016 годах регионы получали больше, чем платили, то в этом году при запланированной изначально сумме поддержки 200 млрд рублей ожидается получение платежей по ранее выданным кредитам в размере 230-240 млрд. На последующие годы АКРА предсказало ещё более существенный плюс: в 2018 году — 130 млрд, в 2019-м — 150 млрд. Правда, при условии, если ничего не изменится, т.е. если не будет принято решение о реструктуризации долга отдельных регионов или не будет увеличения финансирования программы. Теперь же, после озвученной Медведевым "добавки" в 91 млрд, переход к положительному балансу откладывается на следующий год — если, конечно, в 2018-м не последует новое дополнительное вливание.

Но в этой истории есть и риски. По мнению экспертов агентства S&P Global Ratings, ожидаемое снижение сумм, выделяемых на льготные кредиты, в совокупности с необходимостью выплат по более ранним траншам может спровоцировать рост коммерческих заимствований на погашение и обслуживание долгов регионов. Эксперты считают, что уже к концу 2018 года примерно у четверти субъектов федерации сумма ежегодных расходов, связанных с кредитами — как льготными, так и коммерческими — может составить около 30% доходов региональных бюджетов. Они называют это одним из признаков приближения дефолта. Но с этим предположением не все соглашаются. Например, в том же АКРА говорят, что регионы могут избежать преддефолтного состояния, если обратят внимание на такой инструмент привлечения средств, как выпуск ценных бумаг, в частности облигаций. По их мнению, выпуск "длинных" облигаций позволит сэкономить до 2-3% от суммы ежегодных расходов по сравнению со стоимостью обслуживания кредитов.

Предприниматель, независимый финансовый советник, член Общественной палаты Ярославской области Кирилл Прядухин не считает, что дополнительные кредиты способны изменить ситуацию в регионах: "Для поддержки регионов основным критерием должно стать не вливание денег, а составление законопроекта о налоговом послаблении. Именно эта мера лучше всего позволит максимально развиваться региону, а если из 91 млрд рублей каждый субъект РФ получит по 1 млрд или чуть больше на поддержку местных бюджетов — это никак существенно не изменит ситуацию. <...> Было бы лучше, если бы помощь была точечной, было бы так называемое проектное планирование. Например, каждый год вкладывать по одному миллиарду рублей конкретно в сельское хозяйство, либо миллиард в малый бизнес. Такой подход был бы наиболее разумным."

Исполнительный директор регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей в Республике Калмыкия Вячеслав Санкуев также скептически смотрит на перспективы кредитной поддержки, считая, что всё зависит от того, куда направят эти средства: "Я не верю, что направляемые в региональные бюджеты средства сильно повлияют на инвестиционный климат в субъектах. Однако если бы из 91 млрд рублей будет возможно было выделить часть на дотацию тарифов по коммунальным платежам для предпринимателей, то помощь оказалась бы существенной. <...> Если на 85 регионов раскидать 91 млрд и в Калмыкию попадёт 400-500 млн, то помощь будет большая, потому что этих денег хватит для того, чтобы субсидировать тарифы. Даже небольшое увеличение кредитной поддержки станет подспорьем имеющимся предприятиям и, возможно, подтолкнёт к открытию новых."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».уникальные шаблоны и модули для dle
Комментарии (0)
Добавить комментарий
Прокомментировать
Правительство мешает регионам?
Рейтинговое агентство Standart&Poor’s (S&P) пришло к выводам, что из-за действий правительства РФ система региональных финансов становится неустойчивой и
Регионы: деньги пойдут по горизонтали
Правительство одобрило изменения в Бюджетный кодекс, позволяющие регионам выделять "горизонтальные" субсидии для совместного финансирования общих проектов. Как пишет
Развитие регионов: что сказал Медведев
В правительстве прошло совещание, посвященное финансированию региональных программ развития. Не исключено, что из-за запуска нацпроектов и исполнения нового майского
Акцизы на бензин оставят регионам. Пока
Минфин России намерен перераспределить акцизы на топливо между федеральным и региональными бюджетами. Планируется, что регионы получат дополнительно 140 млрд рублей,
Удлинение долгов
Впервые за 10 лет структура госдолга российских регионов изменилась — в них стало больше облигационных займов и меньше банковских кредитов. Сумма долгов также стала
Регионы: жизнь налаживается?
По итогам 2017 года в России насчитали 45 регионов с профицитным бюджетом — впервые с 2008 года. Для сравнения: в 2016 году их насчитывалось 27, а еще годом ранее —
Аграриям дадут денег на кредиты
Правительство РФ рассмотрит вопрос об увеличении объемов господдержки в сфере АПК. Сейчас нехватку финансирования испытывает направление льготного кредитования аграриев.
Правительство: актуальные перемены
Правительство предоставит более 7 млрд рублей регионам на доплаты к пенсиям, а также еще целый ряд нововведений. Об этом заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на
Госдолг: регионы уходят в минус
Несмотря на общую тенденцию к снижению объема государственного долга регионов, наиболее проблемные регионы так и не могут справиться с долговой нагрузкой. На
100 млрд регионам: кто получит деньги
Правительство России выделит больше 100 млрд рублей на сбалансированность бюджетов. Больше всех получит Омская область, где недавно появился новый глава региона.
Реструктуризация: сколько сэкономят регионы
Рейтинговое агентство АКРА выяснило, что проводимая реструктуризация долгов регионов положительно скажется на их кредитном качестве. По данным агентства, объявленная
Правительство России потратит еще 200 миллиардов рублей на погашение оборонных кредитов
Как сообщило 16 октября 2017 года агенство РБК в материале Екатерины Копалкиной и Ивана Ткачёва "Правительство потратит еще 200 млрд руб. на погашение оборонных
Путин: регионам простят долги?
С 1 января в России запускают программу реструктуризации бюджетных кредитов для регионов. Об этом во время своего визита в Ульяновск заявил президент России Владимир
Долги регионов России
Оказывается, госдолг регионов по итогам 2016 года составил 2,35 трлн руб.(увеличившись за год на 1,5%). При этом, в 50 субъектах долг превышал половину собственных
Бюджеты российских партий
Хотите получать много денег из российского бюджета? Создайте политическую партию! На бюджетное финансирование партий в прошлом году было потрачено 7,3 млрд руб.
Резервы: правительство добавит регионам
Дмитрий Медведев намерен увеличить Резервный фонд правительства на 8 млрд рублей за счёт нераспределённых к 1 февраля субсидий. Об этом глава кабинета министров
Долги регионов: кто виноват и что делать
По данным Счётной палаты, госдолг российских регионов продолжает расти. Об этом заявила в интервью телеканалу "Россия 1" глава ведомства Татьяна Голикова. По её
Силуанов и иждивенцы
Глава Минфина обвинил руководство ряда субъектов федерации в намеренном искажении региональных бюджетов из-за желания получить субсидии. Как заявил на заседании
Регионы: долги растут
Общая сумма госдолга регионов перед государством впервые за последние пять лет превысила их задолженность перед банками. Как сообщает "Аналитическое кредитное
Регионам дадут. И спросят
Минфин ведёт работу над расширением бюджетной поддержки регионов. В том числе речь идёт о беспроцентных кредитах. Стало известно, что в план бюджетной поддержки