Деньги к деньгам
21.02.2019 108 0 0 davydov-index

Деньги к деньгам

---
0
В закладки
Дотации российским регионам в 2018 году впервые превысили 1 трлн. Деньги от государства получали даже самые богатые регионы, в том числе Москва.

Деньги к деньгам рублей, регионов, регионы, дотаций, дотации, бюджетной, годом, профицит, денег, расходов, которые, региональной, бюджетов, заявил, ранее, профицитных, также, политики , профицита, области


По сравнению с 2017 годом, объем дотации увеличился на 25%: годом ранее он составлял 759 млрд рублей, а до этого — 656 млрд рублей.

— Особенность 2018 года — те или иные дотации получили все российские регионы, включая самые богатые — Москву и Тюменскую область. Причем Москва с объемом дотаций 27,6 млрд руб. вошла в топ-7 регионов по объему полученных дотаций, — заявил младший директор отдела корпоративных и суверенных рейтингов «Эксперт РА» Александр Шураков.

Как пишет РБК, практически половина всего роста дотаций в 2018 году (136 млрд из 277 млрд рублей) пришлась на обеспечение сбалансированности бюджетов, которое управляется в «ручном режиме» в отличие от дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, рассчитываемых по специальной формуле.

При этом, на 60 млрд рублей выросли компенсации расходов на рост зарплат бюджетников. Напомним, в 2018 году власти уравняли минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум, а также продолжили индексировать зарплаты бюджетникам по майским указам 2012 года, и нагрузка по увеличению зарплат врачей, учителей и т.д. в региональных (не федеральных) учреждениях пришлась, соответственно, на субъекты.
Больше всех дотаций получили Дагестан (62,7 млрд рублей), Якутия (48,3 млрд рублей) и Чечня (47 млрд рублей).

— Получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности обуславливается рядом условий: раньше их просто давали, а теперь регионы берут на себя обязательства, а высокодотационные — еще больше обязательств, — заявил ведущий эксперт института «Центр развития» Высшей школы экономики Андрей Чернявский.
По итогам 2018 года у 70 российских регионов консолидированные бюджеты были исполнены с профицитом, причем агрегированный профицит составил 510 млрд рублей

— Это рекордные показатели как минимум за последние 17 лет, — заявил Александр Шураков.
Как сообщал «Давыдов.Индекс», по итогам 2017 года в России насчитали 45 регионов с профицитным бюджетом. Это тоже было рекордом — такого количества профицитных бюджетом не отмечалось с 2008 года. Для сравнения, в 2016 году их насчитывались 27, а еще годом ранее — только девять. Максимум по количеству профицитных регионов — 50 — был зафиксирован в 2007 году.

В 2018 году профицит всех региональных бюджетов достиг 510 млрд рублей против дефицита 52 млрд рублей годом ранее. Лидерами по уровню профицита в 2018 году стали Дагестан (30,5% к доходам) и Севастополь (27,4%), однако во многом это связано с низким уровнем самодостаточности. В пятерку самых профицитных регионов также вошли ЯНАО, Кемеровская и Волгоградская области, чей уровень самостоятельности значительно выше. Наиболее высокий дефицит бюджета зафиксирован у Мордовии (24,5% доходов), Хабаровского края (10,8%) и Еврейской автономной области (6,9%).

Аналитики агентства «Эксперт РА» обращают внимание, что рекордный профицит регионов обеспечили не только дотации, но и экономия властей на бюджетных инвестициях. Их доля в расходах консолидированных бюджетов регионов в 2018 году составила лишь 10,8%. Она была выше в 2015–2016 годах, когда экономика была в рецессии или стагнации, а также в 2017 году. В номинальном выражении регионы вложения не сокращали, но их расходы росли, что сократило и долю инвестиций в них.

Авторы исследования отмечают, что нагрузки у регионов прибавится в связи с необходимостью выполнения нового «майского указа» Владимира Путина. Так из 25,7 трлн рублей расходов, определенных на нацпроекты, 4,9 трлн рублей придется находить регионам самостоятельно. Глава Минфина Антон Силуанов говорил, что в основном эти траты будут обеспечены федеральными трансфертами, а непосредственно регионы профинансируют 2-3% расходов. Взамен регионы подписываются под KPI для выполнения нацпроектов. При этом, обращают внимание эксперты, таким образом у регионов становится все меньше свободы действий.

В ноябре 2018 года Минфин выпустил методичку для регионов с рекомендациями, как увеличивать доходы и зарабатывать больше денег. Всего в нее вошли более 30 пунктов, напоминает «Коммерсант». В основном меры сводятся к выявлению «серой» аренды квартир, росту налогов на имущество и дорогие машины и развитию сети платных парковок и дорожных камер. Кроме того, министерство рекомендовало субъектам заняться технопарками и бизнес-инкубаторами.

Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета Елена Пастухова рассказала о специфике региональной бюджетной политики:  "В начале 2000-х годов была произведена реформа бюджетной сферы и налогового законодательства. Основные налоговые потоки из регионов пошли на федеральный уровень. Потом денежные средства распределяются в бюджет регионов на федеральные программы и проекты.

Получается, что дотации – это как раз те деньги, которые идут на регионы. То, что размер дотаций достиг триллиона, означает, что денег на дотации достаточно и проекты обеспечиваются.

В идеале профицита быть не должно. Когда появляется профицит, возникает вопрос: почему тот доход, который есть у территории, не расписан по статьям расходов".

Председатель правления некоммерческого партнерства «Ассоциация руководителей предприятий и организаций, органов государственной и региональной власти, органов местного самоуправления “Тверской деловой клуб”»; директор ООО «Культурная карта» Алексей Моторкин рассуждает о наиболее важных аспектах региональной бюджетной политики:  "Профицитные бюджеты, мягко говоря, у нас созданы искусственно. Как правило, они возникают, когда в регионах не справляются с освоением денег, которые пришли.

Я совсем недавно разговаривал с одним из наших местных министров, который открыто сказал, что мы не в состоянии переварить тот объём денег, которые неожиданно сваливаются на регион. Буквально не хватает времени на подготовку документации для реализации проекта. Получается деньги пришли, а освоить их с чувством, с толком, с расстановкой нельзя".

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".
уникальные шаблоны и модули для dle
Комментарии (0)
Добавить комментарий
Прокомментировать
Минфин: госдолг снова пойдет вверх
Минфин спрогнозировал рост государственного долга российских регионов в 1,3 раза к 2022 году. Это следует из презентации ведомства, которая была представлена на
ИТ бизнес США. Передозировка денег
Наглядный пример, как с одной стороны им там всем башню посносило, а с другой стороны какой невероятный поток денег они генерируют. Apple за последние 12 месяцев
Россия – щедрая душа
Фото: Kremlin.ru Вчера директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Дмитрий Шугаев дал "Коммерсанту" интервью, в котором подтвердил, что
Регионы прощаются с долгами
Минфин сообщил, что в 2018 году госдолг российских регионов сократился на 4,7% или 109 млрд рублей. Об этом агентству ТАСС рассказала директор департамента
Ни пяди земли!
Государственные расходы в год: Япония Население: 127 млн Здравоохранение: $438 млрд Образование: $169 млрд Армия: $45 млрд Дороги: $32 млрд Россия Население:
Регионы: деньги пойдут по горизонтали
Правительство одобрило изменения в Бюджетный кодекс, позволяющие регионам выделять "горизонтальные" субсидии для совместного финансирования общих проектов. Как пишет
Каждый час жители Урала берут в Сбербанке в кредит 117 миллионов рублей
Оригинал взят здесь. 44 миллиона кредитных рублей в час по области и 117 по Уралу. Жуткая цифра. Правда тут не сказано, с какой скоростью земляки-уральцы возвращают
Акцизы на бензин оставят регионам. Пока
Минфин России намерен перераспределить акцизы на топливо между федеральным и региональными бюджетами. Планируется, что регионы получат дополнительно 140 млрд рублей,
Что происходит с долгами регионов
Минфин России назвал регионы, больше остальных нарастившие государственный долг за последнее время. В марте 2018 года госдолг Ярославской области достиг исторического
Российское кино ставит рекорды
Каждый четвертый билет в кинотеатрах страны был куплен на сеанс российского фильма, в результате, кассовые сборы российского кино в 2017 году оказались рекордными и
Регионы: жизнь налаживается?
По итогам 2017 года в России насчитали 45 регионов с профицитным бюджетом — впервые с 2008 года. Для сравнения: в 2016 году их насчитывалось 27, а еще годом ранее —
Можем повторить...
Государственные расходы в год: Германия Население: 83 млн Здравоохранение: $254 млрд Образование: $149 млрд Армия: $41 млрд Дороги: $14 млрд Россия Население: 147
Куда идут президентские гранты?
Решил сделать небольшой отчет по президентским грантам. Тем более, в администрации президента подвели итоги второго конкурса по предоставлению НКО грантов президента на
100 млрд регионам: кто получит деньги
Правительство России выделит больше 100 млрд рублей на сбалансированность бюджетов. Больше всех получит Омская область, где недавно появился новый глава региона.
Бюджет: Голикова против регионов
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова обвинила российские регионы в завышении расходов, которые планируют в процессе исполнения бюджета. Об этом она заявила, выступая
Реструктуризация: сколько сэкономят регионы
Рейтинговое агентство АКРА выяснило, что проводимая реструктуризация долгов регионов положительно скажется на их кредитном качестве. По данным агентства, объявленная
Регионы. Дотации. Кто в лидерах
13 российских регионов из 85 получат почти половину от всех дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, распределяемых Минфином. Несмотря на изменение схемы их
Впечатляющие результаты Почты России
Почта в США — государственный, федеральный орган, как и в нашей стране. Но знаете, в чем большая разница по сравнению с Россией? В США власти дотируют почту в размере
Регионы переплатили на минздравовских госзакупках 65 млрд рублей
В России провели глобальное исследование государственных закупок в сфере здравоохранения. Оказалось, что из 165 млрд рублей, потраченных на оплату медикаментов,
Регионам дадут. И спросят
Минфин ведёт работу над расширением бюджетной поддержки регионов. В том числе речь идёт о беспроцентных кредитах. Стало известно, что в план бюджетной поддержки