Регионы займутся нацполитикой
---
Путин поручил Генпрокуратуре РФ заняться русским языком и малочисленными народами России. Ряд поручений в сфере нацполитики также получило правительство РФ и регионы.
Поручение, отданное надзорному ведомству, касалось проверки обеспечения прав граждан на добровольное изучение родного языка. В частности, Владимир Путин потребовал довести изучение основных общеобразовательных программ русского языка до рекомендуемого Министерством образования и науки РФ уровня. Кроме того, в регионах обеспечить изучение родного языка из числа языков народов РФ и государственных языков республик в составе страны на добровольной основе по выбору их родителей, сообщается на сайте президента России.
Доклад на эту тему необходимо будет подготовить до 30 ноября 2017 г. Кроме Генпрокуратуры России, проработкой этого вопроса займется Рособрнадзор.
Кроме того, президент поручил правительству России внести несколько изменений в госпрограмму реализации государственной нацполитики. В частности, кабинету министров необходимо будет предусмотреть предоставление на конкурсной основе с 2018 г. субсидий из госказны региональным бюджетам исходя из оценки эффективности реализации программ по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России и с учетом региональных особенностей.
Путин также рекомендовал региональным органам исполнительной власти определить должностных лиц, ответственных за осуществление государственной национальной политики на территориях муниципальных образований.
Президент поручил к 1 декабря разработать и утвердить методические рекомендации для региональных органов власти по актуальным вопросам реализации государственной нацполитики, формированию в местном сообществе позитивных межнациональных и этноконфессиональных отношений, а также по выявлению и предупреждению межнациональных конфликтов. Также Путин поручил к 1 февраля 2018 г. разработать и утвердить перечень государственных и муниципальных работ и услуг в сфере государственной нацполитики для профильных учреждений.
Помимо этого, к марту 2018 г. правительству России предстоит доработать правовые акты, направленные на совершенствование порядка отнесения граждан к коренным малочисленным народам. Также к этому периоду кабинету министров предстоит проработать комплекс мер по поддержке и развитию этнографического туризма, предусмотрев источники финансирования мероприятий в указанной сфере.
Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее чиновники признали неудовлетворительным качество своей работы в сфере национальной политики. Об этом на состоявшемся в мае 2017 г. в Совете Федерации семинаре-совещании, посвященном реализации государственной национальной политики, сообщила директор Института этнологии и антропологии РАН Марина Мартынова. По ее словам, в рамках проведенного исследования представители государственных органов власти и органов местного самоуправления оценили эффективность своей деятельности в этом направлении соответственно на 1,5 и 1,1 балла по 5-балльной системе. Оценка, которую ставят себе все органы власти вместе с общественными организациями — 2,5 балла.
Доктор философских наук, профессор, академик Российской академии естествознания, заведующий кафедрой онтологии и теории познания Дагестанского государственного университета Мустафа Билалов положительно оценивает распоряжения президента: "Президент поднял острую проблему. В Дагестане я уже много лет пытаюсь показать и доказать, что изучение родных языков силой, администрированием и назиданием ничего не дает. Такой подход — это пустая трата времени и средств. <...>
Этносы могут терять свой язык, но из-за этого они не перестают быть этносами. Сегодня заставлять молодых людей без их желания изучать на уровне грамматики национальный язык — это архаично и не соответствует современным правам человека."
Своим мнением по поднятому президентом вопросу делится политолог Дмитрий Казанцев (Уфа): "В Башкирии республиканская власть предприняла ряд превентивных мер для сохранения изучения как родного языка, так и других языков. <...> Таким образом, в преддверии озвученной федеральной повестки из уст президента России республиканские власти уже озадачились этим вопросом и предприняли конструктивные шаги для нивелировании возможных экстрафакторов.
Фактически в каждом регионе есть те или иные политические акторы, которые, наоборот, стараются нагнетать ситуацию, в том числе это структуры националистического толка и контрэлиты. <...>
С другой стороны, не поднимать и не обсуждать, в частности, вопрос добровольного изучения национального языка нельзя. Делать это нужно через привлечение широкой общественности, институтов гражданского общества как с участием общественных палат, общественных советов, так и некоммерческих организаций, и чем больше их привлекать, тем значительнее будет повышаться уровень легитимизации предпринятых мер и их проработанность."
Старший научный сотрудник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН, кандидат филологических наук Евгений Бембеев считает, что изучение национальных языков должно быть одним из приоритетов, но при этом в этой области нужно избегать перегибов и конфликтов: "Язык — это один из самых главных идентификаторов принадлежности к той или иной национальности. Знание национального языка в республиках необходимо. <...> Я согласен с высказыванием президента РФ, что нельзя заставлять человека изучать язык, который родным для него не является, но не уважать национальный язык республики нельзя и потерять его нельзя. <...>
Языковой вопрос находится очень рядом с национальным. Тот инцидент, который произошёл в Башкирии, когда выпускнику школы не дали аттестат, потому что он не изучал башкирский язык, очень широко обсуждался у нас в республике. Это перегиб. Скорее в этой связи президент и дал поручение Генпрокуратуре и Рособрнадзору проконтролировать соблюдение прав граждан РФ на изучение родного языка. В этом вопросе в национальных республиках важно найти компромисс. Это уже задача власти на местах — выстроить правильный диалог с общественными организациями, национальными диаспорами и гражданским обществом."
Ну, как-то так.
Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».
Поручение, отданное надзорному ведомству, касалось проверки обеспечения прав граждан на добровольное изучение родного языка. В частности, Владимир Путин потребовал довести изучение основных общеобразовательных программ русского языка до рекомендуемого Министерством образования и науки РФ уровня. Кроме того, в регионах обеспечить изучение родного языка из числа языков народов РФ и государственных языков республик в составе страны на добровольной основе по выбору их родителей, сообщается на сайте президента России.
Доклад на эту тему необходимо будет подготовить до 30 ноября 2017 г. Кроме Генпрокуратуры России, проработкой этого вопроса займется Рособрнадзор.
Кроме того, президент поручил правительству России внести несколько изменений в госпрограмму реализации государственной нацполитики. В частности, кабинету министров необходимо будет предусмотреть предоставление на конкурсной основе с 2018 г. субсидий из госказны региональным бюджетам исходя из оценки эффективности реализации программ по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России и с учетом региональных особенностей.
Путин также рекомендовал региональным органам исполнительной власти определить должностных лиц, ответственных за осуществление государственной национальной политики на территориях муниципальных образований.
Президент поручил к 1 декабря разработать и утвердить методические рекомендации для региональных органов власти по актуальным вопросам реализации государственной нацполитики, формированию в местном сообществе позитивных межнациональных и этноконфессиональных отношений, а также по выявлению и предупреждению межнациональных конфликтов. Также Путин поручил к 1 февраля 2018 г. разработать и утвердить перечень государственных и муниципальных работ и услуг в сфере государственной нацполитики для профильных учреждений.
Помимо этого, к марту 2018 г. правительству России предстоит доработать правовые акты, направленные на совершенствование порядка отнесения граждан к коренным малочисленным народам. Также к этому периоду кабинету министров предстоит проработать комплекс мер по поддержке и развитию этнографического туризма, предусмотрев источники финансирования мероприятий в указанной сфере.
Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее чиновники признали неудовлетворительным качество своей работы в сфере национальной политики. Об этом на состоявшемся в мае 2017 г. в Совете Федерации семинаре-совещании, посвященном реализации государственной национальной политики, сообщила директор Института этнологии и антропологии РАН Марина Мартынова. По ее словам, в рамках проведенного исследования представители государственных органов власти и органов местного самоуправления оценили эффективность своей деятельности в этом направлении соответственно на 1,5 и 1,1 балла по 5-балльной системе. Оценка, которую ставят себе все органы власти вместе с общественными организациями — 2,5 балла.
Доктор философских наук, профессор, академик Российской академии естествознания, заведующий кафедрой онтологии и теории познания Дагестанского государственного университета Мустафа Билалов положительно оценивает распоряжения президента: "Президент поднял острую проблему. В Дагестане я уже много лет пытаюсь показать и доказать, что изучение родных языков силой, администрированием и назиданием ничего не дает. Такой подход — это пустая трата времени и средств. <...>
Этносы могут терять свой язык, но из-за этого они не перестают быть этносами. Сегодня заставлять молодых людей без их желания изучать на уровне грамматики национальный язык — это архаично и не соответствует современным правам человека."
Своим мнением по поднятому президентом вопросу делится политолог Дмитрий Казанцев (Уфа): "В Башкирии республиканская власть предприняла ряд превентивных мер для сохранения изучения как родного языка, так и других языков. <...> Таким образом, в преддверии озвученной федеральной повестки из уст президента России республиканские власти уже озадачились этим вопросом и предприняли конструктивные шаги для нивелировании возможных экстрафакторов.
Фактически в каждом регионе есть те или иные политические акторы, которые, наоборот, стараются нагнетать ситуацию, в том числе это структуры националистического толка и контрэлиты. <...>
С другой стороны, не поднимать и не обсуждать, в частности, вопрос добровольного изучения национального языка нельзя. Делать это нужно через привлечение широкой общественности, институтов гражданского общества как с участием общественных палат, общественных советов, так и некоммерческих организаций, и чем больше их привлекать, тем значительнее будет повышаться уровень легитимизации предпринятых мер и их проработанность."
Старший научный сотрудник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН, кандидат филологических наук Евгений Бембеев считает, что изучение национальных языков должно быть одним из приоритетов, но при этом в этой области нужно избегать перегибов и конфликтов: "Язык — это один из самых главных идентификаторов принадлежности к той или иной национальности. Знание национального языка в республиках необходимо. <...> Я согласен с высказыванием президента РФ, что нельзя заставлять человека изучать язык, который родным для него не является, но не уважать национальный язык республики нельзя и потерять его нельзя. <...>
Языковой вопрос находится очень рядом с национальным. Тот инцидент, который произошёл в Башкирии, когда выпускнику школы не дали аттестат, потому что он не изучал башкирский язык, очень широко обсуждался у нас в республике. Это перегиб. Скорее в этой связи президент и дал поручение Генпрокуратуре и Рособрнадзору проконтролировать соблюдение прав граждан РФ на изучение родного языка. В этом вопросе в национальных республиках важно найти компромисс. Это уже задача власти на местах — выстроить правильный диалог с общественными организациями, национальными диаспорами и гражданским обществом."
Ну, как-то так.
Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».
Комментарии (0)
{related-news}
[/related-news]