Андрей Клычков. Что сделано. часть 2
Начало тут https://lezhnev-sergey.livejournal.com/82948.html
На реализацию межведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области» в 2018 году направлено более 2,2 млрд рублей. Наибольший объем финансирования приходится на объекты дорожного хозяйства – 1, 773 млрд рублей и образования – 294 млн рублей. Затем следует ЖКХ – 52 млн рублей, культура – 33 млн рублей, здравоохранение – 20 млн рублей, физическая культура и спорт – 13 млн рублей. Без учета средств Дорожного фонда объем финансирования программы составляет 430 млн рублей, в том числе федеральный бюджет – 180 млн рублей, областной – 237 млн рублей, муниципальная казна – 13 млн рублей. Эти средства направлены на финансирование 53 объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и проектирование. Капитальным ремонтом и частичной реконструкцией на сумму 118 млн рублей охвачены 28 бюджетных учреждений образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты. Расходы капитального характера на 312 млн рублей направлены на строительство пристройки к школе-гимназии в г. Ливны и уже открыта
11 объектов газо- и водоснабжения, трех спортивных площадок. Запланировано приобретение здания для размещения Орловской областной филармонии. За счет средств Территориального дорожного фонда в рамках программы предусмотрено финансируются 54 объекта, включая 12 мероприятий по разработке проектно-сметной документации, на 1, 773 млрд рублей. Правительством Орловской области заключено соглашение с Минобрнауки России на предоставление федеральных субсидий на строительство детских садов в микрорайонах «Болховский» (Орловский район) и «Зареченский» (г. Орел). Ориентировочно на строительство каждого потребуется около 170 млн рублей. Уже есть проекты. Кроме того, из резервного фонда Правительства РФ в текущем году выделяется 250 млн рублей на строительство 8 фельдшерско-акушерских пунктов, навесов на Центральном стадионе имени В. И. Ленина, физкультурно-оздоровительного комплекса в пос. Кромы, капитальный ремонт Кромской ЦРБ и Знаменской средней школы, оснащение котельной детского оздоровительного центра «Юбилейный». В Шаблыкинском районе сдана в эксплуатацию новая спортивная площадка.
Еще 11 районов области готовятся принять такие же объект у себя.
Теперь родители, которые привозят детей на медицинские процедуры или врачебный осмотр, могут с удобством оставить автомобили рядом с новым корпусом Научно-клинического многопрофильного центра медицинской помощи матерям и детям им. З. И. Круглой. В рамках реализации губернаторской программы «Помощь в развитии муниципальных образований территория оборудована автопарковкой длиной около 100 метров. В рамках губернаторской программы «Наш дом: комфортная среда» в 2018 году благоустройство коснулось 211 дворовых территорий: 73 в г. Орле, 138 в других населенных пунктах региона. А общий объем денежных средств, направленных в 2018 году на реализацию приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на Орловщине, составляет более 289 млн рублей, из них из федерального бюджета выделено более 158 млн руб. Участниками программы 2018–2022 годов стали 47 муниципальных образований региона. Это городские округа и поселения, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 тыс. человек.
Врио Губернатора Орловской области уверен, что необходима четкая координация действий между органами исполнительной государственной власти области, субъектами производственной деятельности и энергетическими компаниями при реализации инвестиционных проектов - долгосрочная инвестиционная программа развития энергетической и газовой инфраструктуры. Решить проблему энергетической инфраструктуры можно, если дать монополистам четкий план территориального развития области, чтобы синхронизировать планы территориального развития с ёмкостью рынка труда и программами подготовки кадров. Взята на контроль программа модернизации газораспределительной станции Орел-1 ПАО «Газпром». По предложению Клычкова Орловская область станет первым регионом, где будет реализован такой инвестиционный проект «Квадры». Инвестиционная программа филиала ПАО «Квадра» в Орле будет увеличена вдвое - на 40 млн рублей. Дополнительные средства пойдут на модернизацию центральных тепловых пунктов, в частности, установку систем погодного регулирования, что позволит оптимизировать потребление тепловой энергии в многоквартирных домах и снизить тепловые потери на квартальных сетях.
В регионе успешно реализуются проекты ландшафтного обустройства общедоступных мест, восстановления и закладки парков и рекреационных зон. Орловская область названа среди регионов-лидеров в выполнении программы «Формирование комфортной городской среды». Данная информация была озвучена на всероссийском селекторном совещании заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андреем Чибисом. Наряду с такими субъектами как город Москва, Архангельская, Воронежская, Смоленская, Самарская области, Орловский регион отмечен высокими результатами в выполнении этапа прохождения конкурсных процедур. В 2018 году на всей территории Орловской области стартовал губернаторский проект «Наш дом: комфортная среда». На его реализацию была выделена беспрецедентная сумма – 539,3 млн рублей. При этом 250 млн. рублей удалось привлечь из бюджета Правительства Москвы.
Проект охватывает 174 дворовые территории в 47 муниципальных образованиях региона и более 30 общественных пространств в 14 населенных пунктах. Конкретные адреса были определены по предложениям жителей. На днях Андрей Клычков открыл после реконструкции сквер «Юность» в городе Орле. Общая сумма средств, направленная на реализацию проекта, составила около 48 млн рублей. Главной изюминкой нового облика сквера» стал современный свето-музыкальный фонтан и детская игровая площадка.
Полным ходом идет подготовка к реконструкции детского и городского парков.
Завершена реконструкция сквера «Орлята»
Новации проявились и в жилищной политике региона. В Орле на Наугорском шоссе заложен первый многоквартирный жилой дом в рамках губернаторской программы «Ответственный застройщик».
В регионе принят областной законопроект, направленный на защиту обманутых дольщиков, реализацию прав льготных категорий граждан на предоставление жилья. Согласно нему социально ориентированные застройщики могут получить земельные участки в аренду без проведения торгов. Такой арендатор должен безвозмездно передать в государственную собственность региона или муниципалитета не менее 10 % общей площади жилых помещений в строящемся многоквартирном доме или иных принадлежащих ему многоквартирных домах не старше 5 лет, расположенных на территории населенного пункта по месту нахождения предоставляемого земельного участка. Своеобразным конкурсом при реализации процедуры предоставления земельного участка в аренду является объем социальных обязательств, который застройщик готов взять на себя. Данная инициатива, являющаяся одним из ключевых направлений региональной политики направлена на решение актуальной проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, преобразить ранее застроенные территории, обеспечить комфорт и благополучие орловцев, развить социальную инфраструктуру. Проектом «Квартал Наугорский» предусмотрен снос порядка 11 аварийных и ветхих домов конца 40-х – начала 50-х годов прошлого века на 4-7 га с возведением на освободившемся участке комфортного современного жилья площадью более 45 тыс. кв. м.Строительство планируется осуществлять в 2018-2023 гг. Пилотный объект планируется сдать в мае 2020 года.
Особый подход на Орловщине выработан и в дорожном строительстве. Развитию транспортной инфраструктуры в Орловской области был посвящен визит Министра транспорта РФ Максима Соколова.
Был решен вопрос о выделении средств федерального бюджета на реконструкцию Красного моста в городе Орле (после подготовки ПСД и прохождения федеральной экспертизы). Министр отметил, что развитие транспортной инфраструктуры - одна из основных задач, поставленных главой государства и «Орловская область имеет важное транзитное значение в центральной части страны, остается одним из знаковых регионов ЦФО с точки зрения транспортной функции». Министр назвал участки федеральных трасс, проходящих через наш регион, в числе лучших в России и сообщил, что в 2018 году вдвое возрастет федеральное финансирование, выделяемое на реконструкцию сельских дорог, – до 500 млрд рублей. Врио Губернатора Орловской области поднял проблемы, в решении которых необходимо содействие федерального центра - реконструкция Красного Моста и Моста Дружбы в г. Орле (уже началась реконструкция), автомобильных дорог Судбище – «Орёл – Ефремов» и «Орёл – Ефремов», строительство Западного обхода г. Орла. Необходима финансовая поддержка при строительстве сельских дорог, обновлении подвижного состава городского электротранспорта. В ходе визита Министр транспорта РФ Максим Соколов посетил выставку разработок резидентов кластера ГЛОНАСС. Правительство Орловской области подготовило заявку в Министерство транспорта РФ на включение региона в приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги», предусматривающий выделение федерального финансирования на реконструкцию и строительство дорог в крупнейших городских агломерациях России. В текущем году за счёт консолидации всех доступных финансовых ресурсов на ремонт, строительство и содержание дорог в Орловской области было выделено 4,6 млрд рублей. Но чтобы самостоятельно привести в разумные сроки все дороги в нормативное состояние средств у региона недостаточно. Пока меньше половины автомобильных дорог области соответствует нормативным требованиям. К вхождению в приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги» требуется заблаговременная подготовка. Дорожные работы ведутся в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза, а для контроля качества покрытия будет применяться новейшая технологическая система. Заключено соглашение с Международным Конгрессом промышленников и предпринимателей
при содействии которого область уже получила возможность использования инновационного отечественного сканнера дорожного полотна «Кондор», который позволяет эффективней контролировать качество при росте объёмов строительства.
В июне между Правительством Орловской области и ЗАО «Русская холдинговая компания» было подписано соглашение о начале строительства Западного обхода города Орла.
Это один из основных инфраструктурных проектов региона. Сегодня порядка 20 тыс. большегрузных машин вынуждены проходить через город Орел. Цель - вывести их из города и решить многолетние проблемы загруженности городских улиц, разбитого дорожного полотна, обеспечить безопасность жителей областного центра. Благодаря губернаторской программе «Инфраструктурные объекты» это стало возможным. Протяженность Западного обхода будет составлять 15 км. Срок строительства – 2019-2020 годы. Подготовительные работы уже начались. Строительство дороги не предусматривает бюджетного финансирования.
15 июля сдан в эксплуатацию после реконструкции Беломестненский мост через реку Сосна, соединяющий центр Ливен и слободу Беломестное. Ремонт моста был начат в еще 2015 году, дважды на объекте менялся подрядчик, сроки неоднократно переносились. Это первый капитальный ремонт моста после 50 лет эксплуатации. Стоимость работ превысила 263 млн рублей. Работы по завершению реконструкции моста проводились в рамках реализации губернаторских программ «Стандарт дорожных работ. Объемы и качество» и «Инфраструктурные объекты».
На территории Кромского района начато строительство автомобильной дороги с твердым покрытием «М-2 «Крым» - д. Речица». Работы ведутся в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий».
В с. Девятино Дмитровского района идет ремонт дороги местного значения. Завершилось строительство дороги Дорога «Нарышкино - Сосково» - Салтыки» - Спасское», это обеспечит возможность комфортного проезда более 100 местным жителям.
Проводится ремонт автомобильных дорог протяженностью ремонтируемых участков 34 км в Краснозоренском, Болховском, Дмитровском и Колпнянском районах. Объем финансирования ремонтных работ составляет 231 млн рублей. Также капитальному ремонту подлежит аварийный участок автомобильной дороги Орел – Ефремов (вблизи лесопарка «Андриабуж»). На данные цели в этом году дополнительно выделено 2 млн рублей, в планах на 2019 год - 40 млн рублей. На строительство и реконструкцию 18 сельских автомобильных дорог, ведущих к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции или к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, протяженностью 71,5 км запланировано 1,2 млрд рублей, в том числе 708 млн рублей федеральных средств. По объему привлеченных федеральных средств на данную программу Орловская область первая по ЦФО. На проектно-изыскательские работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог (58 км) направлено 49,5 млн рублей. Это задел на программу строительства сельских дорог 2019 года и на объекты безопасности дорожного движения.
На строительство и ремонт дорог в Шаблыкинском районе направлено более полумиллиарда рублей. Это - ответ на просьбы жителей района, озвученные в ходе встречи с Андреем Клычковым в декабре 2017 года. Реконструкция автодороги Шаблыкино – Сомово – Рядовичи и автодороги Шаблыкино – Юшково ведется в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы. Проектом также предусмотрена реконструкция моста, тротуаров, съездов, замена автобусных павильонов и водопропускных труб. Общая протяженность этих двух реконструируемых дорог составляет почти 25 км. Стоимость реконструкции почти 476 млн рублей. Также будут завершены работы по строительству 8 км автомобильной дороги Шаблыкино – Сомово – Рязанка что позволит организовать движение тяжеловесного транспорта в Брянскую область, минуя пгт. Шаблыкино. На эти цели направлено 88 млн рублей. По Губернаторской программе «Стандарт дорожных работ. Объёмы и качество» в этом году жители Шаблыкинского района получат обновленные дороги и в районном центре. На эти цели будет направлено 16 млн рублей.
В 2019 году в рамках Программы «Устойчивое развитие сельских территорий» планируется предоставить социальные выплаты 15 семьям, работающим и проживающим в сельской местности, построить 7 объектов газификации протяженностью 24,3 км, 1 объект водоснабжения протяженностью 3,1 км, 4 плоскостных спортивных сооружения, реализовать 3 проекта грантовой поддержки местных инициатив граждан, построить ФАП. Наряду с развитием инфраструктуры Андрей Клычков сконцентрировал внимание на укреплении материально-технической базы и развитии сфер образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, поддержке пожилых людей, инвалидов, детей, а также поддержке физической культуры и спорта. Более 209 млн рублей вкладывается в строительство детской поликлиники в городе Ливны. Мощность объекта - 230 посещений в смену.
Из резервного фонда Правительства РФ по просьбе Орловской области дополнительно выделено 66 млн рублей на внедрение медицинских информационных систем.
Уже объявлены торги вопрос о строительстве 9 новых фельдшерско-акушерских пунктов.
Почти 57 млн направляется на развитие материальной базы детских поликлиник. Уже начались торги на приобретение оборудования. Одним из направлений губернаторской программы «Быстрое решение» является информатизация медучреждений с перспективой развития таких сервисов, как электронная медицинская карта, электронный рецепт, электронный больничный.
В целом 9 муниципальных образований области: Колпнянский, Ливенский, Знаменский, Глазуновский, Краснозоренский, Орловский, Должанский, Урицкий и Малоархангельский районы получают передвижные медицинские комплексы для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек и передвижной маммограф. Церемония вручения 9 передвижных ФАПов и 26 школьных автобусов техники состоялась а сентября на пл. Ленина в г. Орле. Полноприводные передвижные центры оснащены собственной энергетической установкой, гинекологическим креслом, рабочим местом фельдшера, кондиционером, полом с подогревом, тепловыми завесами, биотуалетом, холодильником.
Прибывшие 4 сентября в наш регион школьные автобусы оборудованы ремнями безопасности, алкозамками, системой ГЛОНАСС, они поступят в 17 районов области.
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении Орловской области дополнительного финансирования из федерального бюджета на лекарственное обеспечение льготников. С учетом увеличения объема субвенций на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в нынешнем объем поступлений из федерального центра в Орловскую область на эти цели в этом году составит почти 115 млн рублей.
По инициативе Андрея Клычкова реализуется новый подход к планированию социальных и инфраструктурных проектов в муниципальных образованиях, внедряется принцип инициативного – «народного» бюджетирования. Теперь не только выбор объекта вложения определяет население той или иной территории, но и местный бюджет берет на себя обязанность присоединиться к финансированию проекта. В 2019 году в пгт. Знаменка Орловского района откроется новая спортивно-оздоровительная площадка. Стоимость объекта - 22 млн рублей. 9,6 млн рублей выделено из федерального бюджета, обязательства предоставить 10 млн рублей взяла на себя муниципальная казна, 2,4 млн рублей будут выделены из регионального бюджета. Спортивно-оздоровительный комплекс, где можно будет заниматься хоккеем, волейболом, баскетболом и другими видами спорта, размещает в себе мини-футбольное поле с искусственным покрытием, многофункциональную спортивную площадку, футбольное поле, детскую площадку, велодорожки. Будут установлены тренажеры, трибуны, светодиодный экран.
В пгт Нарышкино после капитального ремонта открылся детский сад на 155 воспитанников в возрасте от 2 до 8 лет. Капитальный ремонт детского сада проводился в рамках межведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области». Финансирование составило более 24 млн рублей. Кроме того, по поручению врио Губернатора области Урицкому району была предоставлена дотация в сумме 5,6 млн рублей, которая была использована для приобретения современного оборудования и новой мебели для детского сада.
В текущем году начались работы по капитальному ремонту двух спальных корпусов Ивановского специального дома-интерната для престарелых и инвалидов в Мценском районе, начинается ремонт крыши спального корпуса Центра социального обслуживания населения Залегощенского района (отделение «Дом ветеранов»).
В Орловской общеобразовательной школе для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья произведен ремонт системы отопления, которая пришла в нештатное состояние в минувшую зиму.
Дом культуры в Багриновском сельском поселении Болховского района получил грант в размере 110 тыс. рублей на приобретение оборудования, кроме того готовится ПСД на его реконструкцию. За счет спонсорских средств приобретено новое спортоборудование для детско-юношеской спортивной школы Знаменского района. Спонсор проекта школы - ООО «Интерфинанспроект» планирует построить в Знаменском районе современную молочно-товарную ферму на 1200 голов КРС. Сдать объект предполагается в декабре 2019 года. Здесь будет создано около 75 рабочих мест.
Из практики работы Андрея Клычкова в Орловской области можно вынести главное. Он уверен, что ожидать помощи со стороны и расписываться в своей немощи – это позиция потребительская, беспомощная и неконструктивная. Благосостояние и успешность всякой территории от своей квартиры, дома, улицы, города, деревни, района и в целом региона, начинается с понимания и творческого использования ресурсов самой территории. Андрей Евгеньевич твердо придерживается мнения, что нужно слышать и слушать людей, то самое общество, которое и формирует запрос на качественные перемены. И тогда решения власти, направленные на такие изменения, воспринимаются как верные и справедливые. Вместе с поддержкой людей они легче и быстрее реализуются и дают плодотворные результаты.
Друзья, это всего лишь малая часть того, что Клычкову уже удалось за 10 месяцев. «Кто если не Клычков?» Н И К Т О